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Le recours aux opérateurs privés de placement

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Les résultats de l'évaluation qualitative menée en 2011

Dès la fin de l’année 2009, le recours aux opérateurs privés de placement (OPP) pour accompagner les demandeurs d’emploi a permis d’alléger la charge d’activités de Pôle emploi. Il s’agissait d’orienter des publics en difficulté d’insertion ou des adhérents dans le cadre de programmes dédiés aux licenciés économiques, vers d’autres professionnels susceptibles de dynamiser leur recherche d’emploi ou de les aider à se reconvertir.

De manière générale, les services délivrés par les OPP ont été plus personnalisés que ceux offerts par Pôle emploi, mais ont laissé peu de place à des dispositifs innovants en matière d’accompagnement. En revanche la prospection en direction des entreprises pour rechercher des offres d’emploi et « pénétrer sur le marché du travail caché » s’est révélée assez limitée, à la différence de ce qui est observé pour Pôle emploi pour des programmes analogues. La régulation des flux a joué un rôle central dans la mise en œuvre des dispositifs et le contrôle qualité s’est centré sur la conformité aux engagements. Les OPP ont du s’adapter à des règles contraignantes qui ont conduit à réduire les financements accordés par rapport à ce qui était attendu.

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